深府購〔2006〕21號

?

?

第一條? ??為及時、規(guī)范、有效處理供應商提出的質疑，維護正常的政府采購秩序和供應商的合法權益，提高采購效率，根據《深圳經濟特區(qū)政府采購條例》和深圳實際情況，制定本辦法。

第二條? ??供應商參與深圳市政府采購中心（以下簡稱“市政府采購中心”）組織的采購活動進行質疑的，適用本辦法。

第三條? ??市政府采購中心負責統(tǒng)一受理和答復質疑。

第四條? ??質疑處理遵循公平、公正、規(guī)范、高效的原則。

第五條? ??供應商質疑實行實名制和“誰質疑，誰舉證”的原則，質疑應有具體的事項及事實根據。

第六條? ??供應商認為采購文件、采購過程和中標、成交結果使自己權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向市政府采購中心提出質疑。供應商對采購文件有疑問的，市政府采購中心按答疑程序處理；供應商對采購文件有異議的，按質疑程序處理。

第七條? ??供應商質疑應符合下列條件：

（一）提出質疑的應是直接參與相應采購項目的供應商。以聯合體形式參與的，由聯合體共同提出；

（二）提供質疑的項目名稱和編號、質疑供應商的單位名稱、詳細地址、郵政編碼、聯系人及聯系電話等基本情況；

（三）有質疑的具體事項、請求及理由，并附相關證據材料；

（四）質疑書加蓋公章，被授權人進行質疑的同時提交法人授權委托書；

　?。ㄎ澹┵|疑材料中有外文資料的，應一并附上中文譯本，并以中文譯本為準。

??? 不符合上述條件的，市政府采購中心不予受理。

第八條? ??市政府采購中心受理質疑辦理程序：

??? （一）先與質疑供應商進行溝通，以消除因誤解或對采購規(guī)則和程序的不了解而引起的質疑。對溝通情況滿意的，供應商撤回質疑，質疑處理程序終止。

（二）處理質疑一般進行書面審查；必要時聽取各方當事人的陳述和申辯、進行相關調查；組織原評標委員會或談判小組進行復議。

（三）在質疑處理期間，市政府采購中心視情形決定暫停采購活動。

（四）市政府采購中心原則上在質疑受理之日起七個工作日內書面答復質疑供應商。答復函以直接領取、傳真或郵寄方式送達。

第九條???????????? 供應商向市政府采購中心提出質疑后，在質疑處理期限內，不得同時向其他方面提起同一質疑。質疑供應商如已就同一事項提起投訴、提請行政復議或訴訟的，質疑程序終止。

第十條???????????? 采購單位、評標專家和相關供應商等當事人應積極配合市政府采購中心進行質疑調查，如實反映情況，及時提供證明材料。

第十一條? ??質疑供應商有下列情形之一的，屬于虛假、惡意質疑，市政府采購中心將該供應商列入不良行為名單并在網上公布，并視情節(jié)提請深圳市財政局給予一定年限內禁止參與政府采購活動資格或其他處罰：

（一）????????? 捏造事實或提供虛假證明材料的；

（二）????????? 假冒他人名義進行質疑的；

（三）????????? 拒不配合進行有關調查、情節(jié)嚴重的。

第十二條? ??本辦法自2006年10月18日起實施。

第十三條? ??本辦法由深圳市政府采購中心負責解釋。

?

?

?

?

二〇〇六年十月十八日????

?

?

?

?

抄送：市財政局、市監(jiān)察局、市審計局

深圳市政府采購中心綜合信息部 ?????2006年10月18日印發(fā)

?